党的十九大报告做出了贯彻落实新发展理念、实现高质量发展的部署，明确提出“要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序”，国务院提出了“以增强国有企业活力、提升国有企业效率为中心，建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制”的改革意见，国有企业工资总额管理进入了持续深化新阶段。
去年以来，陕钢集团大力推进上下贯通的工资总额备案制、推进全覆盖的经理层任期制契约化管理。确立了以效益为导向，以“双目标、双挂钩，四类层”为核心的工资机制，并组织各级董事会和经理层签订了岗位聘任协议，与总经理签订了任期和年度业绩责任书，总经理和经理层各成员签订了任期和年度业绩责任书，实现了经理层任期制契约化管理全覆盖。市场化经营机制和工资总额决定、增长机制助力企业稳增长、激发企业干部职工积极性的作用日益凸显。
实施工资总额备案制，进一步激发企业和员工创新活力。通过工资总额备案制改革，建立起与效率效益紧密联动的工资决定机制，推动考核和激励模式双升级，健全市场化压力与动力传导机制，不断推动组织规范设立、独立运作，探索适合现代企业治理方式的管理模式、制度流程，推动公司高质量发展。建立工效挂钩的工资总额决定机制，以直接、透明、可量化原则为导向，将组织效益、职工利益与公司整体利益紧密结合起来。去“行政化”迎“市场化”、从“管数额”转为“管机制”、从“要工资”变为“挣工资”，进一步激励公司自上而下进行创新改革，激发企业创新活力，激励职工业绩突破、实现自我价值，推动公司业绩与个人收入双增长正向循环。
实行干部任期制和契约化管理全覆盖，激发各层各级内生动力。推进经理层任期制和契约化管理全面落地，要建立从上到下的目标体系管理，将年度战略目标和生产经营目标由上到下分层分级全部纳入经理层的业绩考核指标，下级单位的指标支撑上级经理层的指标完成。要以目标为引领、以问题为导向，层层分解目标任务，形成“表单式”管理，层层传导压力，变压力为动能，点燃中层及关键群体激情，释放改革活力。要强化以效益为中心的考核导向，分层、分级进行管理，实行年度、任期考核机制，构建经营业绩考核、综合管理和专业管理为一体的绩效考核体系，进一步明确目标、夯实责任，实现岗、责、权、效、利的匹配，形成干得好就激励，干不好就调整的“强激励、硬约束”管理机制，激发各经营单位的内生动力和活力。
严落实工资总额分层分类考核互不穿层的管理体系，形成干事创业良好氛围。“严格四类层”是工资总额备案制的内控原则，要对内部工资分配实行分类分层分级考核，且坚持各层各级互不穿透原则，以干事为导向，以实绩为标准，不搞平衡照顾“大锅饭”，进一步激发全员干事创业活力，实现多干多得，少干少得，不干不得，让想干事、能干事、干成事的干部职工不断涌现，形成良好的干事氛围。要执行好员工分级测评，不断完善薪酬分配及奖罚分明的激励约束机制，做到岗、责、权、效、利的匹配，激发全员岗位热情，提升全员使命感、危机感、责任感，形成人人肩上有指标，个个心中有责任的尽心尽力、持续奋斗的争先恐后的全员奋斗氛围，以促进各项重点工作落实，为集团公司生产经营保驾护航，推动企业改革发展事业不断前进。
聚焦公司战略，强化正向激励。顶层设计的优化，配套体系建设的推进，在强激励、硬约束机制引导下，集团公司全面激励约束体系、业绩贡献导向的收入分配机制、差异化绩效考核评价体系将逐步健全完善，通过工资总额备案制改革，加大收入分配市场化导向，优化薪酬激励与约束机制，将进一步激发企业发展新动能，充分激发和调动全体职工积极性、创新性，全力推进集团公司高质量发展。（刘盼）
