预计17日宣布废钢出口限制

　　欧盟委员会（EC）将于11月17日就其废物运输法规的审查结果发布公告，预计将全面禁止欧盟黑色金属和有色金属出口。自20世纪以来，EC一直在审查其废物运输条例，以确保“废物”不从从欧盟出口出去。当前的废物运输条例自2006年起生效，此后曾多次更新。

　　为什么欧盟正在考虑实施禁令？

　　欧盟限制废料出口的目的，是为了确保金属行业脱碳过程和建立循环经济的关键原料的本地供应量。

　　预期影响

　　1、出口量影响：欧盟是全球最大的废钢出口国，2020年的外部出口量2263万吨，远高于排名第二的美国（1687万吨）和排名第三的日本（938万吨）。BIR11月发布的数据显示，今年上半年欧盟废钢铁出口猛增至1124万吨，同比增长49.3%，继续保持世界第一钢铁出口大国地位。因此，即将实施的禁令可能会使废钢出口量受影响。

　　2、受影响的主要国家：土耳其一直是欧盟出口最大的目的地，2020年的欧盟共向土耳其出口废钢1405万吨，占出口总量的62.1%。另外巴基斯坦从欧盟进口194.3万吨，占比8.6%，埃及进口194.2万吨，占比8.6%。市场人士认为废钢出口禁令可能适用于不符合欧盟废物处理标准的国家，主要是非经合组织国家，此外，短期内欧盟可能会优先限制优质废钢、碎废钢和边角废钢的出口，那么HMS废钢将继续流向土耳其。土耳其从欧盟进口的废钢量可能不会出现剧烈变化，但次要买家巴基斯坦，印度等非经合组织国家，更有可能受到影响。

　　市场反应

　　欧洲回收商坚决反对这项即将实施的禁令，称这与经济循环原则背道而驰。欧洲回收协会 (EuRIC) 已向欧盟委员会、议会和理事会发送反对信函，阐述全面禁止欧盟废钢出口的潜在的灾难性影响，称“一刀切”解决方案违背了欧盟绿色协议的目标。欧盟内部产生的大量废钢，特别是重熔废钢 (HMS)，以欧盟目前的工业能力尚不能完全吸收如此大的出口量；而且全国禁止还可能扰乱废钢贸易流程，加剧全球废钢供应短缺和价格上涨。

　　2021年1月1日，中国再生钢铁原料正式放开进口。根据海关总署最新公布的数据，一般贸易统计口径下，2021年1-9月我国共进口再生钢铁原料48.65万吨。其中从欧盟（德国，意大利，比利时等地）共进口4006.64吨，占比进口总量的0.82%。