陕钢集团“两学一做”学习教育督导工作办法
根据陕钢集团党委《关于印发<在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（陕钢集团党字〔2016〕27号）的部署和要求，结合集团工作实际，制定以下督导工作办法。
一、督导组工作职责和任务要求
1.传达中省和省国资委党委、集团党委有关精神和工作要求，督促所属各单位党委(总支)抓好贯彻落实。
2.了解和掌握学习教育开展情况，督促所属单位党组织认真落实“基础在学、关键在做”的要求，结合实际扎实开展学习教育，确保取得实际效果。
3.落实分类指导要求，督促各单位分层次、分领域、分岗位开展学习教育，带着问题学，针对问题改，防止上下一般粗，防止形式主义。
4.及时总结推广基层创造的工作经验和好的做法，注意发现先进典型，督促解决存在的问题。
5.及时向协调小组汇报督导工作情况，提出意见建议。
二、督导工作重点
1.督促做好准备工作。⑴了解督促各单位结合实际制定实施方案、设立工作机构等。⑵了解督促整顿软弱涣散基层党组织。⑶了解督促做好党员组织关系集中排查。⑷了解督促抓好基层党务骨干培训。
2.督促抓好专题学习讨论。⑴了解督促党支部因地制宜制定学习计划。⑵了解督促领导班子成员、中层管理人员、普通党员按照要求开展个人自学、参加集中学习讨论。⑶了解督促党支部、党小组定期组织集中学习，围绕专题开展讨论。
3.督促创新方式讲党课。⑴了解督促党支部结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出安排。⑵了解督促党员领导干部到所在党支部和基层单位党支部讲党课。⑶了解是否邀请党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。⑷了解推动基层党组织书记和普通党员联系实际讲党课。⑸了解督促“七一”前后党支部集中讲党课。
4.督促开好党支部专题组织生活会。⑴了解督促所属各单位党委(总支)对基层党支部召开专题组织生活会作出安排。⑵了解督促党支部班子及其成员广泛征求意见、进行党性分析、深入查摆问题、开展批评和自我批评、制定整改措施，组织党员对支部班子进行评议。⑶了解党小组召开专题组织生活会情况。
5.督促抓好民主评议党员。⑴了解督促党支部组织党员开展民主评议。⑵了解督促党支部班子成员与党员谈心谈话。⑶了解督促党支部确定党员评议等次，给予表扬或组织处理。
6.督促引导党员立足岗位作贡献。⑴了解督促针对不同岗位党员实际，提出党员发挥作用的具体要求。⑵了解党员发挥先锋模范作用。⑶了解督促选树先进典型，发挥示范引领作用。
7.督促领导干部作表率。⑴了解督促党员领导干部严格执行双重组织生活等制度，发挥带学促学作用。⑵了解督促党委专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，并把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。⑶了解督促党委中心组开展集中讨论。⑷了解督促各单位党委(总支)领导班子以“两学一做”为主题召开年度民主生活会。
8.督促分层次分领域开展学习教育。⑴了解督促区分党员和党员领导干部，分别明确学习内容、学习方式和实践要求。⑵了解督促各单位有针对性地提要求、定措施。⑶了解督促不同行业、不同类型党组织结合实际，明确学习教育重点内容、组织方式等，做到具体化、精准化、差异化。⑷了解督促加强对离退休干部职工党员学习教育的指导。
9.督促解决突出问题。⑴了解督促全体党员对照“四讲四有”标准，重点解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端以及不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题。⑵了解督促各单位中层以上党员领导干部践行“三严三实”要求和好干部标准，重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面问题。⑶了解督促深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整改落实等。
10.督促抓好责任落实。⑴了解督促所属单位各级党组织加强组织领导，各级党组织书记落实主体责任，以求真务实作风开展学习教育。⑵了解督促各级党组织真正沉下去加强督促指导，基层党委对所辖党支部进行全覆盖、全过程现场指导，推动学习教育抓在日常、严在经常。⑶了解督促针对不同类型党员实际情况和学习需要，提高适合的学习材料，提供时间、场地、经费等必要保障。⑷了解督促各单位把学习教育中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。
三、督导方式
督导工作采取暗访、巡回督查、随机抽查、调阅材料、蹲点调研、座谈访谈等方式进行，深入基层，沉到一线，掌握第一手情况，注意总结推广各单位好经验好做法，发现存在的苗头性倾向性问题，及时提出改进工作的意见建议。
1.面上督导与重点督导相结合。在全面了解、督促推进学习教育面上工作的同时，突出重点对象、重要节点，点面结合，加强督促指导。
2.日常督导与集中督导相结合。把握日常教育特点，与各单位建立工作联系机制，定期沟通情况、交换意见，督促抓好经常性工作落实，重点分析亮点和不足，提出工作建议。要根据学习教育进展情况，有计划、有节奏地开展集中督导，原则上每月1次。
3.专项督导与业务工作相结合。将学习督导工作与整顿软弱涣散基层党组织、党组织书记轮训、加强流动党员管理、加强党组织建设、基层党建述职评议考核整改落实、加强基层基础保障等工作督查调研有机结合起来，统筹推进。
4.严格标准要求与加强分类指导相结合。采取明察暗访、随机调研、蹲点调研等方式，深入了解实际情况，督促各单位结合实际贯彻落实中省和省国资委党委、陕煤化集团党委要求，防止搞形式、走过场。根据不同岗位、不同层次、不同群体特点，特别是“两学一做”学习安排具体方案中关于全体党员和所属单位中层以上党员管理人员的不同要求，聚焦重点解决的问题，有针对性地加强督促指导，充分发挥基层主动性创造性，因地制宜、因岗制宜推进工作，不搞“一刀切”。
四、有关事项
1.及时召开工作例会。根据工作需要，及时召开两学一做协调会，督导组全体成员参加，传达学习中央、省委、省国资委党委精神和集团协调小组工作要求，交流各单位督导情况，安排下一步工作。
2.定期收集报告情况。督导组要及时了解各单位两学一做开展情况，并形成情况综述（包括各单位工作进展、亮点、不足等），于每月23日前（逢周末提前至周五）上报集团“两学一做”学习教育协调小组。对于统一开展的专项集中督导，及时形成情况报告上报协调小组。
3.严格各项工作要求。深入学习中省和省国资委党委精神，找准工作定位，认真履行职责，讲究工作方法，加强沟通联系。严格请示报告制度。严格遵守政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、保密纪律，以严和实的作风开展督导。
