扎实开展“两学一做”学习教育

为国有企业改革发展提供坚强政治保证

 

--在省国资委系统“两学一做”学习教育动员部署会议上的讲话

 

（2016年4月20日）

省国资委党委书记 孙安会

 

   同志们：

 

           在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的首要任务。中央对开展“两学一做”学习教育高度重视，习近平总书记多次作出重要指示,中央制定《方案》，召开工作座谈会进行专题部署。4月8 日省委常委会讨论通过我省《实施方案》，4月12日省委召开全省“两学一做”学习教育工作视频会议，省委书记娄勤俭作了重要讲话。刚才，杨勇副书记传达了中央和省委有关精神，我们要认真贯彻落实。省国资委党委高度重视“两学一做”学习教育，及时传达学习中省有关精神和要求，结合国资监管和国企改革发展实际，研究制定了省国资委系统《实施方案》，今天又专门进行动员部署。下面，我就搞好“两学一做”学习教育讲几点意见。

           一、统一思想、提高认识，切实增强搞好“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

           在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。我们一定要认真学习贯彻中央和省委有关文件和会议精神，特别是要深入学习习近平总书记的重要指示和省委娄勤俭书记讲话精神，统一思想，提高认识，扎实搞好系统“两学一做”学习教育。

          第一、开展“两学一做”学习教育，是党内学习教育拓展延伸的重要举措。在全党开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央推进党的思想政治建设的又一重大举措，对于落实“四个全面”战略布局、巩固十八大以来从严治党成果、增强党的生机活力，都具有十分重要的意义。同前两次党内教育相比，这次学习教育有三个鲜明特点：对象上由“关键少数”向全体党员拓展，方式上从集中性教育向经常性教育延伸，深度上从侧重被动要求向强调主动实践转变。要通过学习教育，把全面从严治党拓展到基层、拓展到全体党员，推进党内生活规范化，推进党员教育管理常态化，真正让从严治党要求成为各级组织的工作方式、全体党员的行为习惯，不断提升全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。

          第二、开展“两学一做”学习教育，是党员坚定理想信念、统一思想行动的客观需要。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。“总开关”问题解决不了，就会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位，就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。我们全体党员干部要主动加强主观世界改造，切实将思想和行动统一到总书记系列重要讲话精神上来，主动在思想上划出红线、在行动上标明底线，不断提升境界，履职尽责、干事创业、勇于担当，做新时期的合格党员。

          第三、开展“两学一做”学习教育，是党员加强党性修养、发挥先锋模范作用的必然要求。没有规矩不成方圆。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性。要通过学习党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要通过认真学习党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。通过学习教育，使遵党章、守党规成为全体党员的思想自觉和行动自觉，确保党员在群众中发挥先锋模范作用。

          第四、开展“两学一做”学习教育，是进一步加快国企改革发展的现实需要。当前，“十三五”刚刚开局，省国资委系统上下正在认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，树立“五大发展”理念，推进国有企业转型升级、创新发展，努力为实现陕西“追赶超越”做贡献。同时，面临经济下行压力加大，增长动力持续减弱，国企改革发展任务异常繁重的新形势、新问题、新要求。越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越是要讲党性、讲规矩。我们要用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，用党章党纪党规指导思想与实践，通过开展学习教育，全面提升党员的思想观念和政治业务素质，增强担当意识、责任意识和大局意识，充分发挥国有企业党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，团结带领广大职工群众，努力完成国企改革发展的各项任务。

          二、明确目标、把握重点，扎实有序开展“两学一做”学习教育

          开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

          一要打牢学习教育这个基础。要把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，把握学习重点，完善学习方法，务求学习实效，在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话重在把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用系列重要讲话精神统一思想。国资委机关处级以上党员干部和企业中层以上党员管理人员要学得更多更深一些，要求更严更高一些。各级党委还要持续深入学习习近平总书记对我省追赶超越的新定位和“五个扎实”的新要求，要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。要善于运用观摩交流、专题演讲、知识竞赛、微信微博等多种形式，扩大学习覆盖面，增强学习实际效果。

         二要抓住做合格党员这个关键。中央和省委印发的学习教育方案和实施方案都明确提出合格党员“四讲四有”的要求，就是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，特别是要坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人。要践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务。要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。每名党员都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、审视自己、改造自己。

          三要突出整改问题这个重点。强化问题意识，坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育。要找准问题，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着力解决一些党员党的意识淡化的问题；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题；着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。各企业还要结合实际，着力解决党员队伍中存在的一些突出问题和不良倾向。要整改问题，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

          四要达到促进中心工作这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要体现在推动中心工作、促进各项事业发展上。我们要始终围绕中心、服务大局，把“两学一做”学习教育与“三严三实”专题教育整改工作、与推进企业改革发展的各项工作任务结合起来，努力做到两手抓、两促进。“两学一做”学习教育中，系统企业党员要围绕努力完成年度目标任务、落实五大发展理念、适应供给侧改革新形势、增强发展信心、维护企业改革发展稳定、实现“追赶超越”建功立业、无私奉献。国资委机关要开展“三问三学三比”活动，问党员意识强不强、问遵守纪律规矩严不严、问履职尽责好不好，学法规、学政策、学业务，比学习、比工作、比贡献，提高党员干部政治素质和履职能力，提升国资监管水平和能力。

          三、分类指导、夯实基础，用学习教育的实际成效推动国企改革发展

          开展“两学一做”学习教育，要把取得实效作为检验标准，把严和实的要求贯穿始终，确保取得实实在在的效果。

          一要坚持区分层次，加强分类指导。这次学习教育覆盖全系统17.71万名党员、8500多个基层党组织，点多面广、情况各异。各企业必须从实际出发，因企制宜，灵活安排。要区分行业之间、基层单位之间、各种党组织和各类党员之间的实际情况，坚持具体化、精准化、差异化，分层分类分岗位提出针对性措施，防止“大水漫灌”。同时，还要给基层党支部开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。要对党员思想作风、基层党组织建设等方面存在的突出问题进行认真分析，制定有效措施，坚持立行立改。委机关党委要专门制定机关学习教育方案，根据各处室职能职责不同，有针对性地作出安排，加强分类指导。

          二要坚持重心下移，夯实基层基础。基层是党执政之基、力量之源。我们通过“两学一做”学习教育，切实加强基层、夯实基础，把党的威信牢固立起来、深深扎根到群众中心中。

          进一步强化党支部战斗堡垒作用。结合基层组织建设提升年活动，理顺隶属关系，畅通联系渠道；整顿软弱涣散的基层党组织，继续开展“晋档升级”活动；严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度；强化党员日常教育管理，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等难题，不断提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力。进一步强化支部书记带头作用。要通过学习教育，完善基层党组织负责人管理制度，加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，督促他们自觉肩负起全面从严治党的主体责任。进一步强化党员先锋模范作用。要通过学习教育，引导党员增强在党意识、宗旨意识、纪律意识，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，不断为企业改革发展做贡献。

          三要坚持服务大局，彰显国企特色。1944年毛泽东同志为延长石油厂厂长陈振夏题词“埋头苦干”，埋头苦干是延安精神的具体体现，它是延长石油乃至全省国有企业成长的根、发展的魂。李克强总理在今年政府工作报告中号召“培育精益求精的工匠精神”。“埋头苦干”和工匠精神是企业发展的宝贵财富。我们在学习教育中要大力弘扬埋头苦干精神和工匠精神，推动国资国企改革发展。省国资委党员领导干部要发扬低调务实不张扬、埋头苦干的优良作风，牢固树立“五大发展理念”，强力推进国资国企改革和供给侧改革，不断完善国资监管制度体系、评价体系、考核体系和监督体系，进一步提升监管能力和水平。机关党员干部要树立“责任、服务、精细、创新”工作理念，增强学习教育的积极性和主动性，深入推进精细化管理，不断提升服务企业、服务职工群众的能力和水平。企业党员经营管理人员要牢固树立“在经济领域为党工作”的理念，切实担负起在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设的政治责任，弘扬善于观全局、谋大势、有担当、善作为的企业家精神，在激烈的市场竞争中推动国有企业科学发展。企业普通党员职工要立足岗位创先争优，推广党员积分制、党员承诺制、党员责任区、党员先锋岗等做法，大力弘扬工匠精神，干一行爱一行，钻一行精一行，勇于创新，乐于奉献，在职工群众中树榜样、作表率。

          四、加强领导、落实责任，确保“两学一做”学习教育取得实效

          “两学一做”学习教育任务重、要求高。企业各级党组织都要增强责任感和紧迫感，把开展学习教育作为一项重大政治任务抓紧抓好、抓出成效。

          一要明确领导责任，精心组织实施。根据中央和省委的要求，按照党组织隶属关系组织开展“两学一做”学习教育。党组织关系在省国资委的省属企业和驻陕央企，要在省国资委党委的统一领导下开展学习教育。开展“两学一做”学习教育主体责任是各级党组织，主要负责人是第一责任人。企业集团党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。要层层落实责任，对所属党支部全覆盖、全过程现场指导，帮助支部制定学习教育计划，派员参加支部各项活动。省国资委党委向企业派出督导组，各企业也要派出督导组，加强对所属单位党组织开展学习教育的督查和指导。要加大宣传力度，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，及时推送学习内容。要善于总结宣传好经验、好做法，发挥先进典型的示范作用，加强舆论引导，营造良好氛围。

          二要坚持领导带头，发挥表率作用。在学习教育中，各级领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。无论什么职级、什么岗位上的党员领导干部，都要带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献。层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

         三要抓在日常经常，务求取得实效。“两学一做”学习教育不是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，抓在日常、严在经常。要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，以长流水、不断线的韧劲恒心推进学习教育。要把学习教育同做好国企改革发展稳定的各项工作结合起来、同落实重点工作重点项目结合起来、同做好本职工作结合起来，凝聚起全系统党员团结奋斗的力量，推动系统国有企业持续健康发展。

          同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远。全系统各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把学习教育组织好、开展好，做优做强做大系统国有企业，为实现陕西“追赶超越”目标作出新的更大的贡献。